"Lainojen myöntämiseen ei ole ollut määrärahaa"

Anonyymi-ap

Ähtärin tilinpäätösasioita koskeva selvitys on nyt julkinen.
Ähtärin kaupungin vuoden 2023 tilinpäätöksen alaskirjauksista tehdyn sisäisen tarkastuksen selvitys kertoo, että kaupunginhallitus on myöntänyt lainoja ilman toimivaltaa.
Ilman toimivaltaa tapahtunut lainojen myöntäminen johtuu selvityksen mukaan siitä, että lainojen myöntämiseen ei ole ollut määrärahaa kaupungin talousarvion rahoitusosassa.

Lisäksi selvitys toteaa, että lainapäätökset on tehty pääsääntöisesti salaisina päätöksinä. Edelleen selvityksen mukaan "päätöksistä tiedottamisessa verkossa on ollut ongelmia".

Selvitys toteaa yhteenvetona myös, että perintätoimiin on ryhdytty suhteellisen myöhään.

40

1314

    Vastaukset

    Anonyymi (Kirjaudu / Rekisteröidy)
    5000
    • Anonyymi

      • Tarkoitus oli palveluntuottajana suorittaa
      tarkastustoimenpiteitä kaupungin laina- ja
      myyntisaamisten ”eläinpuistoyhtiöiltä" päätösvaltuuksiin,
      perintätoimiin ja perusteisiin.
      • Kaupunginjohtaja ohjasi työn suorittamista
      • Eläinpuistoyhtiöillä tarkoitetaan seuraavia yhtiöitä:
      • Ähtärin Eläinpuisto Oy
      • Oy Snowpanda Ltd
      • Hotelli Mesikämmen Oy
      • Laina- ja myyntisaamisilla viitataan kaupungin 2023
      vuoden tilinpäätöksessä alaskirjaamiin 7,6 M€
      saamisiin.
      • Toimivalta
      • Kaupunginhallitus on kaikkina aikoina, kun eläinpuistoyhtiöitä on po. lainojen kautta lainoitettu, ollut
      määrärahojen puitteissa toimivaltainen viranomainen lainojen myöntämiseen.
      • Toimivalta on ollut sidottuna käytettävissä olevaan määrärahaan.
      • Toimivalta on kulloinkin voimassa olleissa hallintosäännöissä ollut sidottu käytettävissä olevaan
      määrärahaan. Kun valtuusto päättää kaupungin talousarviosta, on toimivalta lainan myöntämisessä siltä osin
      kuitenkin loppujen lopuksi ollut valtuustolla.
      • Vuosina, jolloin po. lainoista on päätetty, ei ole ollut ko. vuosien tilinpäätösten rahoitusosien
      toteumavertailujen mukaan määrärahavarausta antolainasaamisten lisäyksiin. Kaupunginhallituksella ei ole
      ollut määrärahavarauksen kautta tarkasteltuna toimivaltaa päättää lainojen myöntämisestä.

    • Anonyymi

      • Kaupunginhallitus on pääsääntöisesti päättänyt lainojen myöntämisestä salassa.
      • Salassa käsittelyn perusteita ei ole kirjoitettu auki – kaupunginhallitus ei ole viitannut julkisuuslain 24 §:n
      tarkempaan asiakohtaan. Pääsääntöisesti ei ole viitattu ollenkaan ko. julkisuuslain pykälään. Ainoastaan
      yhdessä päätöksessä (kh 25.7.2019 § 147) on todettu salassa käsittelyn perustuvan julkisuuslain 24 §:ään.
      • Päätösten salassa pitämisen dokumentointi on yllä kuvatusti ollut puutteellista. Lainat ovat olleet kaupungin
      budjettitalouteen suhteutettuna merkittäviä. Tällöin salassa pitämisen perustelemiseen olisi tullut kiinnittää
      erityisen suurta huomiota.
      • Tilintarkastuksen yhteenvetoraporteissa 2018 ja 2020 ja tilintarkastuspöytäkirjassa 17.5.2021 on raportoitu
      puutteista salaisten päätösten tiedottamisessa verkossa ja pöytäkirjojen salassapidon perustelemisessa.

    • Anonyymi

      • Yhteenveto selvityksestä
      • Suurin osa alaskirjatuista myyntisaatavista on viivästyskorkoja lainoista
      • Myyntisopimuksia ei kaikilta osin ole laadittu kaupungin toimittamista palveluista tai edelleenveloituksista
      tytäryhtiöille
      • Lainapäätökset on tehty pääsääntöisesti salaisina päätöksinä ja päätöksistä tiedottamisessa verkossa on
      ollut ongelmia
      • Lainapäätöksistä on annettu asianmukaiset muutoksenhakuohjeet
      • Lainojen myöntämiseen ei puuttuvan määrärahavarauksen kautta tarkasteltuna ole ollut
      kaupunginhallituksella toimivaltaa, koska lainojen myöntämiseen ei ole ollut määrärahaa kaupungin
      talousarvion rahoitusosassa.

    • Anonyymi

      Sisäinen tarkastus paljastaa: Ähtäri myönsi eläinpuistoyhtiöilleen lainoja salassa ja ilman toimivaltaa
      Ähtäri lainoitti muun muassa isopandojen elämää eläinpuistossa salaisilla päätöksillä. Sisäinen tarkastus paljastaa päätöksiä, joille ei ollut valtuuksia.
      Ähtärin sisäisen tarkastuksen raportista selviää, että Ähtärin kaupunginhallitus on myöntänyt eläinpuistoyhtiöilleen lainoja ilman toimivaltaa.

      Kyse on päätöksistä, joita on tehty ennen vuotta 2020. Ne koskevat kaupungin tytäryhtiöitä Ähtärin Eläinpuisto Oy:tä, Oy Snowpanda Ltd:tä ja Hotelli Mesikämmentä.

      Tarkasteltavana on ollut myyntisaamisia, lainasaamisia ja pääomalainoja yhteensä 7,6 miljoonan euron arvosta. Summa alaskirjattiin viime kesänä tilinpäätöksen yhteydessä, mikä painoi kaupungin taseen alijäämäiseksi.

      Sisäisen raportin johtopäätösten mukaan lainojen myöntämiseen ei ole ollut määrärahaa kaupungin talousarviossa. Tällöin ne olisi pitänyt käsitellä valtuustossa.

      Lisäksi lainapäätökset on tehty salaisina ja niistä tiedottamisessa ”verkossa on ollut ongelmia”.

      Ulkopuolinen taho teki sisäisen tarkastuksen nykyisen valtuuston pyynnöstä.

      Asiasta on tehty kaksi rikosilmoitusta. Syksyllä jo rikosilmoituksen on tehnyt kaupunkilainen ja tällä viikolla rikosilmoituksen tekemisestä päätti myös Ähtärin kaupunginvaltuusto.

      Pandojen tulo lisäsi lainatarvetta
      Esimerkiksi eläinpuistolle on myönnetty miljoonien eurojen lainoja sen jälkeen, kun pandat saapuivat Ähtäriin 2018.

      Sisäisen tarkastuksen mukaan lainoja myönnettiin kaupunginhallituksen kokouksissa, jolla olisi ollut valta päättää niistä vain määrärahojen puitteissa. Lainat olisi siis pitänyt viedä valtuuston päätettäväksi.

      Vain pieni osa lainoista oli edennyt valtuustolle saakka.

    • Anonyymi

      tilintarkastuskertomuksissa 2018-2020 ei ollut raportoitu määrärahaylityksistä.

      Kaupunginhallitus oli siis pääsääntöisesti tehnyt lainapäätöksiä salassa, eikä salassapidon syitä ole kirjoitettu auki.

      Sisäisessa raportissa todetaan, että ”lainat ovat olleet kaupungin budjettitalouteen suhteutettuna merkittäviä. Tällöin salassa pitämisen perustelemiseen olisi tullut kiinnittää erityisen suurta huomiota”.

      Perintätoimista ja yhtiöistä
      Sisäinen tarkastus tutki myös lainojen perintään liittyvää toimintaa. Se toteaa, että perintätoimiin on ryhdytty suhteellisen myöhään. Pääasiassa perintää on tehty loka-marraskuussa 2023, sekä jonkin verran syksyllä 2024.

      Saamiset koostuvat kaikkein eniten viivästyskoroista. Saamisia on ollut Ähtärin eläinpuistolta, Snowpanda-kiinteistöyhtiöltä ja Hotelli Mesikämmeneltä.

      Eläinpuisto ja Mesikämmen ovat tällä hetkellä velkasaneerauksessa. Snowpanda-yhtiö on asetettu konkurssiin.

      Eläinpuisto on Ähtärin kaupunki lähes kokonaan omistama yhtiö. Hotelli Mesikämmen on eläinpuiston tytäryhtiö. Snowpanda Resort on puolestaan kiinteistöyhtiö, joka perustettiin pandataloa varten.

      Sisäisen tarkastuksen raportti tuli julkiseksi tänään perjantaina.

      Poliisitutkinta
      Pohjanmaan poliisi on tehnyt syksyn aikana esiselvitystä Ähtärin kaupungin päätöksistä. Ensimmäisen rikosilmoituksen tekivät Seppo ja Olli Sahimäki jo kesällä heti alaskirjausten jälkeen. Sahimäet ovat myös valittaneet hallinto-oikeuteen kaupungin päätöksistä ja hallinto-oikeus on useita päätöksiä myös kumonnut.

      Kaupungin oma tutkintapyyntö on siis jo toinen.

      Poliisi kertoi runsas viikko sitten Ylelle, että saatuaan sisäisen tarkastuksen raportin se harkitsee yhdessä syyttäjän kanssa esitutkinnan aloittamisesta.

      Esitutkinta alkaa, mikäli poliisi ja syyttäjä toteavat, että on syytä epäillä rikosta.

      Syytettyjen paikalla olisi silloin todennäköisesti luottamushenkilöt ja kaupungin johto, joka on ollut vastuussa päätöksenteosta kyseisinä vuosina.

      • Anonyymi

        Mistä rahoista nämä lainat on sitten annettu jos ei ole ollut budjetissa? Koulujen budjeteistako? Vai tienhoitorahoista? Vai soterahoista? Kuka on jäänyt vaille heille budjetissa merkityistä rahoista? Onko joku kunnan lakisääteinen tehtävä hoidettu huonosti tai jäänyt hoitamatta tämän takia? Kai kirjanpidossa ne lainat johonkin pitää kirjata.


    • Anonyymi

      Jokainen syyllinen maksakoot meille kuntalaisille sentilleen takaisin aiheuttamansa miljoonatuhon! Te saatanat olette tuhonneet tyhmyydellänne koko kunnan.

    • Anonyymi

      Tuskin syytekynnys ylittyy. Mutta hyvä, kun tutkitaan.

    • Anonyymi

      Syyteoikeus vanhenee tietyssä ajassa. Riippuen mahdollisen tuomion pituudesta.
      Joten eikö näissä aikaraja jo ole tullut vastaan...

      • Anonyymi

        Ja höpö höpö,.virkarikosten vanhenemisajat ovat alkaen 5 vuotta eli jos opettaja maksattaa luokkaretkellä kahvinsa oppilaiden kassasta, se vanhenee 5 vuodessa, nämä eläinpuistoyhtiöiden asiat vanhenee 10 vuodessa


    • Anonyymi

      Kyllä Ilkan kirjoituksesta välittyi kuva että monet tahot yrittää nyt tehdä kärpäsestä härkästä.

    • Anonyymi

      Veroprosenttia nostamalla siitä selviää!

    • Anonyymi

      Voi herran tähden?

      Tutkitaanko nyt myös eläinpuiston hallituksen toiminta, jossa on ollut puheenjohtajana kansanedustaja?

      Suojellaanko jotain vielä?

      • Anonyymi

        Nyt on käännettävä kaikki kivet! Vain sillä saadaan pöytä puhtaaksi ja voidaan aloittaa jälleenrakennus talouden kuin luottamuksenkin osalta. Toivottavasti vastuuhenkilöt ymmärtävät asemansa ja roolinsa (poisjäänti) tulevien vaalien listoilta.


    • Anonyymi

      Ilmankos mesikämmenestä tuli eilen kalpeanaamaista johto porukkaa.

    • Anonyymi

      Hitaasti mutta varmasti, oikeuden rattaat pyörivät.

    • Anonyymi

      Ketkä kaikki sen ajan hallituksen jäseninä olivatkaan ja keitä kaikkia virkamiehiä rikostutkinta koskee? Saisiko jostain listan sen ajan vastuuhenkilöistä? Kaupungin sivuilla sitä tietoa ei ole

    • Anonyymi

      Jaa muka ei ole vuoden -20 jälkeen rahaa lykätty zoolle.p--ka puhetta dumpattu rahaa vieraile ja välität ry,n kautta koko ajan.Zoon toiminta myös tutkittava muuten ei pöytä puhdistu.vaalien jälkeen tukittava nykyisen hallituksen tekemiset pa--aa löytyy ja isosti.

      • Anonyymi

        Ja lyhyet kausi lainat, onko päätökset tehty oikein ja onko kunnanhallituksella ollut niistä tieto.


    • Anonyymi

      Vanhentuneita asoita. Lukekaa rikoslakia.

      • Anonyymi

        Meinaatko että virkamieslakia ja vahingonkorvauslakia ei tarvitse lukea?


      • Anonyymi

        Riippuu kyllä rikosnimikkeistä, esim. törkeä virka-aseman väärinkäyttö, vanhenemisaika 10 v. Vahingonkorvausvelvollisuus on sitten myös oma lukunsa...


      • Anonyymi

        Juu, lue itse, ei ole vanhentuneita asioita, mitä nyt tutkitaan


    • Anonyymi

      Aikoinaan kyselin Ähtärin viranhaltijoilta, että tiedättekö mikä on virkamieslaki ja tulisiko sitä noudattaa. Eivät tienneet, niin ei tarvitse noudattaa. Ihan vastasivat sähköpostiin näin. Vesilaitoskin on mukana tässä sopassa rahoittajana. Siksi vesimaksut nousee.

    • Anonyymi

      Ihan hauska tämä edellinen kommentti, mutta asiaan : onko kukaan pannut merkille että tilintarkastuksen töitä vuosien varrella ei taida olla millään lailla kommentoitu raportissa... Eikö olisi pitänyt jotain tarkastuksilla huomata esim lainanannon, saamisten yms suhteissa epäsuhtaa vuosien varrella, tämä osuus sopivasti jätetään kokonaan raportissa mainitsematta. Taitaa todellisuudessa olla niin, ettei niitä ole tilintarkastustiimin tutkaan tarttunut eli ei ole viitsitty edes tsekata, lounastaminen lautakunnan kokousten jälkeen bleiseri päällä piisaa. Mitään roolia ei luonnollisesti tarkastuslautakunnan maallikkojäsenillä ole, ne saa näissä asioissa unohtaa.

      • Anonyymi

        Onko tarkastuslautakunnan jäsenenä ja puheenjohtajana ollut myös Mikko Savola?

        Eli juuri tuohon aikaan kun asiat olisi pitänyt tarkastaa!


      • Anonyymi
        Anonyymi kirjoitti:

        Onko tarkastuslautakunnan jäsenenä ja puheenjohtajana ollut myös Mikko Savola?

        Eli juuri tuohon aikaan kun asiat olisi pitänyt tarkastaa!

        Ei HELVETTI! Sekin vielä..


    • Anonyymi
    • Anonyymi

      Pitkään olen ihmetellyt sitä, että miten Pienimäki on saanut tuollaiset asiat menemään läpi tilintarkastuksessa, mutta tilintarkastaja vastasi, että hänellä ei ole minkäänlaista päätäntävaltaa. Tarkastaa vain tilit ja kertoo kyllä mikä on väärin, mutta muuta ei voi.

      • Anonyymi

        Ompa ollut epäpätevä tilintarkastaja jos ei tunne tilintarkastuslakia ja velvollisuuksiaan.


    • Anonyymi

      Tilintarkastaja laittoi siis sähköpostia, että on kyllä kertonut Pienimäelle mikä on väärin.

    • Anonyymi

      Eikökän nämä löydy sieltä Pienimäen sähköpostista parin Nordicon/Merisalo juttujen seasta.

    • Anonyymi

      Kaikki salataan ja sähköpostit tuhotaan. Eläinpuiston hallituksen puheenjohtajan ja kaupungin johdon keskinäinen kytkös kiistetään.

      • Anonyymi

        Onko joku vielä
        Niin yksinkertainen, että luulee, että sähköpostit voidaan tuhota pysyvästi?


      • Anonyymi
        Anonyymi kirjoitti:

        Onko joku vielä
        Niin yksinkertainen, että luulee, että sähköpostit voidaan tuhota pysyvästi?

        Ja tulee siitäkin tuomio jos tuhoaa ja yrittää haitata tutkintaa. Nehän eivät ole mitään yksityisasioita.


      • Anonyymi
        Anonyymi kirjoitti:

        Onko joku vielä
        Niin yksinkertainen, että luulee, että sähköpostit voidaan tuhota pysyvästi?

        Tuhottu jo ja perusteellisesti Yli- Tornion kaatopaikalle. Niitä ei kaiva edes entinen puolustudtusministeri esiin.


    • Anonyymi

      Jos tilintarkastaja huomaa jotakin joka ei ole lain mukaan tehty on hänellä velvollisuus ilmoittaa siitä kaupunginhallitukselle, jos KH sivuuttaa asian eikä ryhdy toimiin vastuu on KH. Tiettävästi tilintarkastaja ei ole tehnyt ilmoitusta se selviää kuulusteluissa.

      • Anonyymi

        Entäs tarkastuslautakunnan raportti joka valvoo hallintos ja taloutta. Siellä on ollut puheenjohtajistossa mukana Mikko Savola.

        Ri korppi korpin silmää noki


    • Anonyymi

      Taitaa tulla enempi kunnianloukkaussyytteitä kuin syytteitä talousasioista tämän vuoden aikana...

    • Anonyymi

      Missä mätäomena - siellä kepu.

    Ketjusta on poistettu 7 sääntöjenvastaista viestiä.

    Luetuimmat keskustelut

    1. Oot nainen liian paksu minulle

      Joten en yhtään syty tästä suhteesta.
      Ikävä
      253
      3432
    2. En voi jutella kanssasi

      tietenkään, mutta täällä voin sanoa sinulle, että se sinun hiljaisuutesi ja herkkyytesi eivät ole heikkoutta. Ne ovat ih
      Tunteet
      25
      3394
    3. No nyt! Linda Lampenius jakoi sensuellin kuvan itsestä - "Olematon mekko" saa hieraisemaan silmiä...

      Linda Lampenius täyttää tänään 55 vuotta. Eipä uskoisi kuvan perusteella. Onnea, onnea, onnea pop-artistille ja huippuvi
      Suomalaiset julkkikset
      28
      1994
    4. Mites teillä keskustelut soljuu?

      Oli tossa mun aloittamassa ketjussa eilen illalla aikamoinen show. Mutta toisaalta ainahan mä oon valitellut kun täällä
      Sinkut
      270
      1686
    5. Pystyt sille toiselle

      Kertomaan ne salaisetkin asiat. Olette läheisiä. En tiedä kerrottu minusta. Tuskin kerrot. Puhutko sanaakaan. Toisaalta
      Ikävä
      8
      1399
    6. Shokki! Marko Paanaselle ei riitä 100 000 euron budjetti - Vaatii kesken remontin näin paljon lisää!

      Hupsista, noinkos siinä sitten kävi, budjetti ei pitänytkään…! Eikä taida olla ihan eka kerta, näitähän sattuu... Onko
      14
      1396
    7. Venäjän rikollisen sodan juurisyyt

      Koska edellinen ketju Venäjän rikollisen sodan juurisyistä oli niin suosittu, että se tuli pikaisesti täyteen eikä sitä
      NATO
      386
      1231
    8. Annen grillin nousu ja konkka..

      Olipa se nopea grilli bisnes..Voi voi sentään mitäs nyt tilalle?
      Sotkamo
      50
      1149
    9. Huominen haastattelu

      Huomenna 27.02 Torstaina. OLLI. SAHIMÄKI Järviradiossa haastateltavana kello 12:00 👏👏
      Ähtäri
      28
      1007
    10. Kokoomus haluaa hoitaa flussat yksityisellä, jotta säästettäisiin rahaa ja aikaa

      Mies hakeutui Terveystalo Kamppiin flunssaoireiden takia helmikuisena sunnuntai-iltana. Diagnoosiksi kirjattiin influens
      Maailman menoa
      73
      1005
    Aihe